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Ein Beispiel für die hervorragende Zusammenarbeit von Verwaltung und Wissenschaft ist das Landkreis-Entwicklungsleitbild "Strategiekonzept 2007". In diesem s. g. Bürgergutachten sind interessante Projekte und Aktionen für die Entwicklung unserer Region aufgezeigt. Das Strategiekonzept bildet das Handlungskonzept für das Regionalmanagement.
Aktuell:
Aufgrund der hervorragenden Erfolge in der Regionalentwicklung, die auf der Umsetzung des Landkreis-Bürgergutachtens "Strategiekonzept" basierten, wurde im Jahr 2007 ein neues Entwicklungskonzept für den Landkreis Neustadt a.d. Waldnaab, das s. g. Strategiekonzept 2007 erarbeitet. Gemeinsam mit Bürgern und Experten der Region wurden Projekte und Chancen fixiert, die für eine erfolgreiche Regionalentwicklung vor Ort stehen. Der Begriff "vor Ort“ steht zwar in erster Linie für den Landkreis Neustadt a.d. Waldnaab, beinhaltet aber auch die Aspekte der überregionalen Zusammenarbeit.
Kommunale Grenzen spielen im Bereich Regionalentwicklung keine Rolle, dies gilt sowohl für die ökonomische aber auch ökologische Entwicklung. Diese Erkenntnisse werden gerade im Landkreis Neustadt a.d. Waldnaab im Hinblick auf die Einflüsse der kreisfreien Stadt Weiden verstärkt berücksichtigt. Im Mittelpunkt des Strategiekonzeptes 2007 wurde eine neuerliche Identifizierung und Aktualisierung der Stärken und Schwächen und die daraus abgeleitete Zielsetzung (Entwicklungsleitbild) integriert. Daraus ergaben sich Maßnahmen und Projektvorschläge, auf denen die weitere Arbeit des Regionalmanagements aufbauen kann. Das Strategiekonzept ist in folgende Themenbereiche gegliedert:
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Wirtschaft (Workshop am 22. Mai 2007) und
Arbeitsmarkt /Workshop am 12. Juni 2007)
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Industrie, Handwerk und Dienstleistungen
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Einbindung in den Informationsfluss der bayernweiten Cluster
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Erhalt der vorhandenen und Ausbau von neuen Gewerbebetrieben
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Zusammenführung der vorhandenen Netzwerke (IHK, Handwerkskammer, Wirtschaftsjunioren usw.) zu einem regionalen Informationspool
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Tourismus, Natur und Umwelt – Außenwirkung (Workshop am 19. Juni 2007)
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Tourismus und Naherholung - gewerbliche Entwicklungspotentiale
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Entwicklung von und Unterstützung bei der Umsetzung von Leitprojekten in der Region (z.B. Wirtschaftsfaktor nachwachsende Rohstoffe, Bioenergie)
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Aktivierung regionaler Wirtschaftskreisläufe
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Soziale Infrastruktur und Demographie (Workshop am 03.Juli 2007)
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Bevölkerungsentwicklung und deren Auswirkungen
- Erziehung (Kindergärten, Schulen,)
- Lehrstandsmanagement für öffentliche Gebäude
- Lehrstellensituation
- Neue Erwerbsfelder (Stichwort: Versorgung der älteren Bevölkerungsschicht)
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Nahversorgung
- Erhalt von Einkaufmöglichkeiten
- Gesundheitseinrichtungen
- ÖPNV
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Landwirtschaft in Energie (Workshop am 10. Juli 2007)
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Nachwachsende Rohstoffe
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Erneuerbare Energien
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Berufsbild Energiewirt
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Direktvermarktung
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Zusammenarbeit und Kooperation (Workshop am 19. Juli 2007)
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Interkommunale Zusammenarbeit (Regional- und Stadtmarketing, Wirtschaftsförderung, usw.)
- Zusammenführung der vorhandenen Netzwerke
- Verteilung der vorhanden Aufgaben auf adäquate Partner
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Überregionale Netzwerke (Metropolregion Nürnberg, Regionalkooperation zu Tschechien, Regionalmarketing Oberpfalz usw.)
- Position der Region in diesen Verbund festigen und darstellen
- Chancen der Mittelpunktsfunktion der Region erarbeiten (Stichwort: Gateway zum Osten)
Wie Landrat Simon Wittmann bei der Vorstellung des Strategiekonzeptes 2007 am 13. November erklärte, kann jeder interessierte Bürger gerne an der Umsetzung der im Strategiekonzept erarbeiteten Maßnahmen mitarbeiten und sich somit aktiv an der Regionalentwicklung beteiligen.
Bild: Übergabe des Strategiekonzeptes am 13.11.2007, (von links) Landrat Simon Wittmann, Dr. Wolfgang Weber, Prof. Dr. Wolfram v. Rhein
Das Bayerische Staatsministerium für Wirtschaft, Infrastruktur, Verkehr und Technologie förderte die Erarbeitung des Strategiekonzeptes im Rahmen der 2. Säule der Allianz Bayern Innovativ
Rückblick:
Im Landkreis Neustadt a.d. Waldnaab wurde bereits in den Jahren 1998 und 1999 in Zusammenarbeit mit der FH Amberg-Weiden ein s. g. „Strategiekonzept“ erstellt. Diese Konzeption war eines der ersten Bürgergutachten zu der strategischen Entwicklung einer ganzen Region in Bayern. Für neun ausgewählte Strategiefelder wurden damals Handlungsempfehlungen, Aktionen Projekte und deren mögliche Umsetzung für die Region erarbeitet. Das Gutachten bildete das Rückgrat der Regionalentwicklung in den vergangenen Jahren.
In den letzten Jahren wurden rund 80 % der im Konzept erarbeiteten Ziele realisiert. Eine durch die FH Amberg-Weiden auf Basis des Strategiekonzeptes erstellte Bilanz bzw. Evaluierung ergab, dass sich 29 Leitprojekte mit der regionalen Entwicklung befassten. Herauszustellen ist, dass die Umsetzung nicht alleine durch die beteiligten öffentlichen Träger, sondern in nicht unerheblichem Umfang durch die beteiligten Akteure erfolgte. Die nicht realisierten Handlungsempfehlungen unterblieben in erster Linie deshalb, weil sie zwischenzeitlich durch technische oder sonstige Innovationen überholt wurden oder die damalige Problemstellung nicht mehr gegeben ist.
Seit dem Jahre 1999 haben sich in der Region mehrere entscheidende Veränderungen ergeben, die sehr stark auf die Regionalentwicklung und auf das Regionalmanagement einwirken. Dies sind z.B.:
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Osterweiterung der EU zum 01.05.2004
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Fertigstellung und Bau der A 6 Landesgrenze - Nürnberg
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Beitritt zur Metropolregion Nürnberg
Diese Ausgangssituation beinhaltete nur augenfälligste Veränderungen seit dem Strategiekonzept 1999. Leitbilder und Konzeptionen müssen sich neuen Gegebenheiten anpassen und Veränderungen berücksichtigen. Gerade in unserer heutigen Zeit müssen auch technische Innovationen in Entwicklungsstrategien einfließen. Die Erfolge der Umsetzung des Strategiekonzeptes 1999 waren ausschlaggebend, auch weiterhin auf aktive Bürgerbeteiligung zu setzen und wiederum gemeinsam mit der Bevölkerung ein neues aktuelles Strategiekonzept 2007 zu erarbeiten.
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